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Jul 21, 2023

Adtech-Joint-Venture der europäischen Telekommunikationsunternehmen DK, Orange, Telefonica und Vodafone stellt laut EU kein Wettbewerbsproblem dar

Ein Joint Venture (JV) zwischen vier großen europäischen Mobilfunkanbietern zum Aufbau einer netzwerkübergreifenden Ad-Targeting-Infrastruktur, die ihrer Aussage nach auf einer „positiven“ Zustimmung beruht, um Mobilfunk- und/oder Festnetzteilnehmer mit „personalisierten“ Anzeigen aller teilnehmenden Marken/Publisher anzusprechen '-Sites – hat von der Kartellabteilung der Europäischen Kommission in einer am Freitag bekannt gegebenen Entscheidung grünes Licht für das weitere Vorgehen erhalten.

Die Kommission kam zu dem Schluss, dass die Transaktion zwischen den Fluggesellschaften zur Gründung eines Joint Ventures keine Wettbewerbsbedenken aufwerfen würde.

In der Pressemitteilung wird jedoch darauf hingewiesen, dass die Genehmigung des Wettbewerbs nicht bedeute, dass das Projekt bei den EU-Datenschutzbehörden erfolgreich sein werde, und schreibt: „Während ihrer Untersuchung stand die Kommission in Kontakt mit den Datenschutzbehörden. Die Datenschutzbestimmungen gelten unabhängig von der Fusionsfreigabe uneingeschränkt.“

Von dieser Seite dürfte der Plan genau beobachtet werden, da das JV daran arbeitet, ein kommerzielles Werbenetzwerk zu starten, das auf europäische Zielgruppen abzielt – da Datenschutzbehörden und Datenschutzaktivisten bereits letztes Jahr während einer Testphase Bedenken geäußert haben.

Die Deutsche Telekom aus Deutschland, Orange aus Frankreich, Telefónica aus Spanien und Vodafone aus Großbritannien sind die vier Mitstreiter, die an dem Versuch beteiligt sind, die umfassenden Änderungen am Status quo der Drittanbieter-Tracking-Cookies zu nutzen, um die Werbeeinnahmen durch die Schaffung einer betreiberübergreifenden, auf die Anzeigenausrichtung ausgerichteten Infrastruktur anzukurbeln auf First-Party-Daten.

Sie sagten, dass die vorgeschlagene gezielte Werbung auf der ausdrücklichen Zustimmung von Mobilfunk- und Internet-Abonnenten beruhen werde, die zustimmen, dass ihre persönlichen Daten von einer bestimmten Marke oder einem Werbetreibenden verwendet werden dürfen, um sie mit Marketing anzusprechen. Daher behaupten sie, dass die Adtech-Infrastruktur „datenschutzorientiert“ sein wird, und sagen auch, dass sie sich auf die Transparenz für Verbraucher bei der Art und Weise konzentrieren wird, wie Marken mit ihnen „kommunizieren“ – um diesen Ansatz mit der düsteren Welt der Cookie-Verfolgung durch Dritte zu vergleichen in das Mainstream-Web integriert (befindet sich aber derzeit auch in einem Prozess der „Entwicklung“ hin zu etwas, von dem der Adtech-Riese Google behauptet, dass es auch „privater“ sein wird).

Oh oh! Europäische Fluggesellschaften versuchen, in die „personalisierte“ Anzeigenausrichtung einzusteigen

Nachdem die Kommission am Freitag grünes Licht gegeben hatte, sagte das Telekommunikationsquartett in einer Erklärung, dass sie ein Joint Venture für „die Implementierung einer Privacy-by-Design-Technologieplattform für digitales Marketing in Europa gründen werden, die Verbrauchern, Werbetreibenden und Verlegern gleichermaßen zugute kommen könnte“ – Jeder übernimmt einen Anteil von 25 % an dem JV-Unternehmen. Letzteres wird seinen Sitz in Belgien haben und von einem „unabhängigen Management unter der Aufsicht eines von den Aktionären ernannten Aufsichtsrats“ geführt, fügten sie hinzu.

Als Vodafone Anfang dieses Jahres mit TechCrunch über den Vorschlag zur netzwerkübergreifenden Anzeigenausrichtung sprach, sagte Vodafone – das das Projekt startete und letztes Jahr die Testphase leitete –, dass der Plan vorsehe, pseudonymisierte Targeting-Tokens mit dem Netzwerkabonnement eines Mobilfunknutzers zu verknüpfen und mit den Teilnehmern zu teilen Marken/Herausgeber ohne Offenlegung direkt identifizierbarer personenbezogener Daten; und ohne dass teilnehmende Werbetreibende die Daten weiter synchronisieren oder anreichern können, um umfassendere Profile zu erstellen.

Es wurde außerdem festgelegt, dass das JV den Werbetreibenden vertragliche Beschränkungen auferlegen wird (z. B. das Verbot, Daten spezieller Kategorien für das Targeting zu verwenden). und führen regelmäßige Audits der Teilnehmer durch. Zwar hieß es, das System werde so konstruiert, dass die Token nach einer gewissen Zeit zurückgesetzt werden, um sie vor Reverse Engineering zu schützen (der ursprüngliche Vorschlag sieht für diesen Zeitraum drei Monate vor).

Laut Vodafone wird die Zustimmung des Benutzers zum Tracking und Targeting über Pop-ups eingeholt, wenn mobile Benutzer im Internet surfen. Im Januar wurde uns außerdem mitgeteilt, dass geplant ist, dass das JV das letzte Wort über die in diesen Einwilligungs-Popups verwendete Sprache behält – also als weitere hochrangige Überprüfung des Verhaltens der Teilnehmer.

„Die Plattform wurde von Anfang an so konzipiert, dass sie den europäischen Datenschutzrichtlinien wie der DSGVO [Datenschutz-Grundverordnung] und der ePrivacy-Richtlinie entspricht“, behaupteten die vier Betreiber am Freitag außerdem. „Die Partner haben bereits einen Versuch in Deutschland gestartet. Weitere Versuche in Frankreich und Spanien werden in Betracht gezogen, um die Plattform weiterzuentwickeln. Ziel ist es, sie jedem Betreiber in Europa zur Verfügung zu stellen.“

Während die Abonnenten der Telekommunikationsunternehmen voraussichtlich von einer neuen Welle von Einwilligungs-Popups betroffen sein werden, hat Vodafone uns zuvor mitgeteilt, dass Nutzer auch alle Einwilligungen, die sie Marken/Herausgebern erteilt haben, über ein zentrales Portal verwalten können, das ebenfalls eine Option enthalten wird Benutzer können das gesamte System blockieren.

Allerdings bleibt abzuwarten, ob das Finden und Betätigen eines zentralen „Aus-Schalters“ die Kunden der Netzbetreiber tatsächlich davon abhält, mit noch mehr Pop-ups überhäuft zu werden, die sie dazu auffordern, den Schalter wieder einzuschalten, während sie über die bereits vorhandene Konnektivität im Internet surfen tatsächliches Geld dafür bezahlen.

Die Qualität der beanspruchten Einwilligung und umfassendere Fragen der Rechtsgrundlage sollten von den EU-Datenschutzbehörden besondere Aufmerksamkeit verdienen – die bereits Jahre damit verbracht haben, eine Antwort auf die Eingriffe in die Privatsphäre durch Tracking-Anzeigen zu finden. (Was wiederum zu einer Häufung von Beschwerden und Rechtsstreitigkeiten geführt hat. Und in jüngerer Zeit dazu, dass regionale Gesetzgeber sich gezwungen sahen, einzuschreiten, um Reformen bei solch weitverbreiteten Gesetzesverstößen durchzusetzen. Die Durchsetzungslücke war also keineswegs ein Vakuum. )

Der Plan europäischer Telekommunikationsunternehmen, eine Lücke zu schließen, die das Tracking von Cookies hinterlassen hat, ist endlich am Ende – zumindest was die „offizielle“ Unterstützung in Googles Chrome-Browser betrifft (obwohl es wichtig ist zu beachten, dass der Adtech-Riese daran arbeitet). (eigene alternative Targeting-Infrastruktur, auch bekannt als „Privacy Sandbox“-Plan) – wird wahrscheinlich auch die Aufmerksamkeit scharfsinniger Datenschutzaktivisten auf sich ziehen.

Wie zum Beispiel noyb, eine gemeinnützige Organisation, die sich in den letzten Jahren den Ruf erworben hat, bescheidene Ressourcen in große Fortschritte beim Datenschutz zu verwandeln, und Tracking-Anzeigen (und ihre zynischerweise nicht konformen „Einwilligungs“-Popups) zu einem großen Bereich gemacht hat Fokus auf Maßnahmen – wodurch einige der ungeheuerlichsten Episoden von Adtech-Datendiebstahl und Dark Patterns unter Druck gesetzt werden.

Jede neue Welle von Telekommunikations-Popups würde daher ein überzeugendes Ziel für neue rechtliche Beschwerden darstellen. (Eine Sprecherin von noyb teilte uns mit, dass man sich mit dem JV-Projekt befasst und noch keine Entscheidungen über etwaige Maßnahmen getroffen hat.)

Derzeit gibt es keinen Zeitplan für die Einführung der „technologischen Lösung für digitale Werbung in Europa“ der Telekommunikationsunternehmen, da sie den Tracking-Ads-Redux-Plan in Rechnung stellen.

Am Freitag sagten sie dazu lediglich, dass das JV „seine Vision und Strategie zu gegebener Zeit darlegen werde, einschließlich seiner Pläne für die kommerzielle Einführung der Testtechnologie“.

Es ist möglich, dass auf der bevorstehenden GSMA Mobile World Congress (MWC)-Konferenz, die später in diesem Monat in Barcelona beginnt, weitere öffentliche Diskussionen entstehen werden, wo Vertreter aller vier Telekommunikationsunternehmen in einer Reihe von Keynotes und Podiumsdiskussionen sprechen werden. Möglicherweise entscheiden sie sich jedoch auch für einen ruhigeren Weg – über persönliches Networking und Treffen unter Ausschluss der Öffentlichkeit –, um ihr Ziel, die Beteiligung auf Fluggesellschaften in ganz Europa auszuweiten, voranzutreiben.

In ihrer Stellungnahme vom Freitag gaben sie einen Ausblick darauf, wie die vier Gründer-Telekommunikationsunternehmen die Adtech-Infrastruktur regionalen Wettbewerbern vorstellen könnten: „Die Testplattform erfordert eine positive Opt-in-Zustimmung des Verbrauchers, um die Kommunikation von Marken über Verlage zu aktivieren.“ Die einzigen Daten, die weitergegeben werden, sind pseudo-anonyme digitale Token, die nicht zurückentwickelt werden können. Den Verbrauchern steht es frei, ihre Einwilligung mit einem einzigen Klick zu aktivieren oder zu verweigern sowie alle anderen Einwilligungen zu widerrufen, die entweder auf der Website der Marke oder des Herausgebers oder über ein spezielles, leicht zugängliches Datenschutzportal erteilt wurden.“

Mit einem stillschweigenden Seitenhieb auf US-amerikanische Adtech-Giganten wie Google fügten sie hinzu: „Die Plattform ist speziell darauf ausgelegt, den Verbrauchern eine deutliche Verbesserung der Kontrolle, Transparenz und des Schutzes ihrer Daten zu bieten, die derzeit in großem Umfang von großen Unternehmen gesammelt, verteilt und gespeichert werden.“ außereuropäische Spieler.“

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